根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》，分解到2014年金融改革的目標包括“建立存款保險制度，健全金融機構(gòu)風險處置機制，保護存款人利益”。年底之前出臺存款保險制度征求意見，是遵照年初既定改革計劃推進，符合市場預(yù)期。
利率改革的前提是存款保險制度。存款保險制度的建立意味著國家信用讓位于市場化的銀行和實體信用體系。在金融風險假設(shè)下，保護中小存款人的存款安全。理論上意味著切斷政府對于商業(yè)銀行的隱性擔保。金融市場的“剛性兌付”產(chǎn)品的效應(yīng)將弱化，無風險利率將趨于下降。存款保險制度是利率市場化過程中的緩沖器。
意見稿提出存保最高償付限額為50萬，可覆蓋99.63%的儲戶，但同業(yè)存款不在此列。意見還提出存保費率由基準費率和差別化費率構(gòu)成，但具體費率方案并未給出，預(yù)計或?qū)凑浙y行屬性來確定。強制性投保或使中小機構(gòu)短期面臨更嚴監(jiān)管，但長期則利好中小金融機構(gòu)的資產(chǎn)負債調(diào)整。
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